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平邑县:进一步规范提升全县网格化服务管理水平

2021-11-26 09:48:04 来源:齐鲁在线

为进一步规范提升全县网格化服务管理水平,更加精细城市社区治理事项,平邑县以街道为主体,以政法委网格化管理为依托,以山东省社会治理网格化智能平台及APP为载体,选聘专职网格力量,实施精准服务管理。今年以来,通过划分5大片区、新建7个城市社区、调整176个“全域全科”城市微网格,以融合发展为主线,全力构建新时代城市社区治理新格局。

搭建网格体系,进一步精细管理架构

为深入推进“一网多治”,践行“一网网天下”工作理念,平邑县从村情实际出发,高站位谋划全县网格组织架构,建立周全翔实的制度机制,融合相关职能部门职责任务,选拔高质量网格队伍,实现“多网融合、合而为一”。

合理划分网格区域。对以往各职能部门的专属网格区域进行统筹融合,精准区分纯城市社区和村改居城市社区两种类型,合理界定属地网格边限。针对村改居社区,以社区为单位,按照服务对象不超过500户的规模,划分网格管理区域。针对纯城市社区,以社区为单位,综合考量商住小区居住人员复杂、事务较多的情况,根据小区规模和居住人口数量,分别按照服务对象不超过300户、1000人的原则,划分网格管理区域。目前,全县城市社区共划分166个基础网格,又在基础网格内划分了235个单元网格,服务城区居民共计26万余人。

完善党建引领融合。街道党工委下设立片区党委、社区党总支和网格党支部,同步建立党建服务阵地,实现横到边纵到底的党组织覆盖体系。目前,在街道党工委下设4个管理服务片区,成立片区党委,组建26个城市社区党总支。同时,依托社区党总支,成立网格党支部,归口社区党总支管理,由社区“两委”成员、专职网格员任党支部书记。网格党支部下设楼宇网格党小组,实现了组织全覆盖。以党建网格为引领,实现综治网格、文明创建网格、安全生产网格、城管执法网格、社会救助网格“多网融合”,通过部门联动机制,由县网格化服务管理中心统一收集每月任务清单,统一下派到网格,网格上报的各类事项统一由县网格化服务管理中心分流交办到职责部门,最后进行验收反馈,实现闭环式事项处置流程。

充实网格队伍力量。组建专职网格员队伍,以街道为实施主体,通过笔试、面试等环节,面向社会公开考聘了120名专职网格员,目前120名专职网格员已在岗位参与网格化工作,扩充网格协管员队伍,从社区干部、平安志愿者、老党员、退休老干部中优先选拨,采取自主报名与社会推荐形式,网格协管员的日常工作实绩与平安风铃积分挂钩。目前,已有1000余名网格协管员从事网格服务工作。

发挥网格职能,进一步精细任务目标

推进服务职能下沉。县网格化服务管理中心先后出台了《关于进一步规范提升网格化服务管理工作的实施意见》、《关于探索推行“两项机制” 进一步提升全县社会治理工作满意度的指导意见》,制定了《网格员工作指南》,从而明确了党建、政法、环保、安监等14个职能部门的9大项45小项网格职责,精确了网格长、专职网格员及网格协管员的职责任务,规范了网格事项的具体处置流程。根据城区居民需求特点,以街道为主体,集中梳理17大项群众日常需要频次最高的服务事项,协调对应的职能部门,将这些事项全部下沉到片区、社区及网格,街道先后选派出48名业务骨干,到片区、社区、网格指导帮助事项办理。

推进执法力量下沉。抓实街道综合行政执法办公室组建,整合行政执法、公安、交通、环保、司法、国土等执法力量,下沉到基础网格,实行结对服务,每个网格配置一名专属服务人员,“一对一”事项办理,设置执法人员公示牌,公布人员信息及联系方式,便于群众联系,做到执法不出网格。

推进协调机制落地。分别以片区、社区为单位,每月由网格指导员主持并召开网格议事例会,组织社区党总支、小区党支部、网格内物业企业、执法人员、专职网格员等参加,会上由专职网格员提报重点难点待办事项,多方研判分析解决,制定解决对策,实现网格事项共商共享共治。

建立联动机制,进一步精细事项处置

畅通反映渠道。专职网格员及网格协管员通过日常巡查发现、群众上报等渠道收集事项,对于能在网格内能够解决的,网格员报告网格长即时解决。需要社区解决的,由专职网格员通过“平安临沂”APP上报到社区网格长,并跟踪事项办结流程。对于社区无法解决的事项,由社区网格长上报到街道,街道通过山东省社会治理网格化智能平台进行分级派单办理。街道无法处置的事项,上报至县网格化服务管理中心进行分流,交办相关职能部门规定时限内办结,事项办结后,由专职网格员进行验收。

分级派单办理。通过山东省社会治理网格化智能平台即时受理群众诉求,研判诉求事项,对于网格、社区及片区能够办理的,确定办理层级,定向派单到网格、社区、片区,明确专人限时办结。对需要街道多部门协同办理的,召开多部门协调会议,共同分析研判,分块理清责任,明确各自责任。对于需要县直部门配合解决的,定向派单到相应部门。今年以来,共收集群众各类诉求6900余件次,群众满意度较上年同期上升17个百分点。

部门协同解决。以街道为主体,定期召开联席会议,研判共性诉求,明确责任分工,从制度层面进行解决。相关职能部门按照联席会议要求,强化任务研判,明确专人负责。通过建立全域联动机制,群众诉求办结更加合理高效,今年以来受理的诉求已办结9738件,办结率达97.65%。(作者:陈洁玉 )

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